Интервью с главой города Жирновска Александром Васильевичем Назаренко:
«О снежной зиме, вывозе мусора, тарифах за коммунальные услуги и предстоящем половодье»
Корр.: Александр Васильевич, качество уборки снега в Жирновске стало одним из главных поводов для беспокойства горожан. На данный момент удалось ли справиться с дорожной ситуацией?
А.Н.: Обрушившиеся на город затяжные снегопады, действительно осложнили дорожную ситуацию в Жирновске. В этих условиях администрация города стремилась организовать работу так, чтобы , в первую очередь, обеспечить проезд по городу общественному автотранспорту, движение пешеходов по тротуарам, чтобы чистились не только проезжие части, но и придомовые территории. Для этого вся специализированная автотранспортная техника, имеющаяся в МБУ «Благоустройство г. Жирновск», в ООО «ЖЭУ» (управляющая компания) ежедневно с раннего утра и до наступления темноты была задействована на расчистке улиц и внутриквартальных проездов МКД от снежных заносов, велась подсыпка пескосоляной смесью проезжих частей. Не всегда везде удавалось с первого раза пробиться: ломалась техника, бывало, рабочие выбивались из сил. Но, в целом, в городе выполнен громадный объём работ по уборке улиц от снега. И это процесс не прекращается и сегодня.
Существующие правила благоустройства, иные правовые документы требуют, чтобы в течение 12 (!) часов после выпадения снега на проезжих частях, тротуарах не должно быть ни одной льдинки и снежинки. Достичь этого нам пока что не по силам. Остается увидеть в будущем, как после ликвидации администрации города Жирновска, в результате слияния двух муниципальных образований – с уборкой города от снега справится администрация Жирновского муниципального района. Как за 12 часов после осадков сможет убрать с проезжих частей и тротуаров снег и лёд. Время покажет. Повторюсь, трудности были, есть и будут и мы, безо всяких там писак и советчиков со стороны, о них знаем и делаем всё от нас зависящее, чтобы жители испытывали как можно меньше неудобств. Как никогда ранее, этой зимой был организован вывоз снега. Сначала МБУ «Благоустройство г. Жирновск» делало это собственными силами на улицах Ленина и Строителей, 35 лет Победы, но, чувствуя, что не справится, руководство обратилось к сторонней организации, которая с помощью более мощной техники помогла очистить и вывезти снег с улиц Ломоносова, Пушкина. Работали и в выходные дни. К сожалению, помощи, которую мы ощущали ранее от нефтяников, уже нет. Всего на полтора часа Жирновское ДРСУ предоставило нам автогрейдер, который очистил только три улицы: Загородную, 35 лет Победы и Ленина от ледяной корки.
Корр.: С 1 января 2019 года в стране началась так называемая «мусорная реформа». Её участниками стали и жители города. Произошла передача полномочий по накоплению и вывозу ТКО от МБУ «Благоустройство г. Жирновск» к МУП «Горхоз». Кое-где были срывы привычного графика прибытии мусоровозов к местам погрузки. Выросло и количество несанкционированных свалок в Жирновске.
А.Н.: Более 10 лет сбором и вывозом мусора от населения и юридических лиц занималось МБУ «Благоустройство г.Жирновск». За счёт средств городского бюджета были приобретены четыре спецавтомобиля, т.н. мусоровозов. В счёт платных услуг от населения был организован вывоз мусора от жителей многоквартирных домов, из частного сектора, включая жилой район «Сосновый». Стоимость услуги за это с одного человека в месяц составляла немногим более 18 рублей. Погодные условия были разные: и дожди, и снежные заносы, гололедица. И ведь больших нареканий от жителей мы не ощущали. Конечно, бывали непредвиденные ситуации: поломки техники, трудности с проездом по улице. Но выход всегда был, жители знали, что не сейчас, так на следующий день с утра, мусор, оставленный во дворах, будет обязательно вывезен.
С 9 ноября 2016 года изменился порядок сбора и транспортировки твёрдых бытовых отходов . Этим стало заниматься МУП «Жирновское городское хозяйство». Но, не имея сил и средств, для выполнения этой задачи был заключен договор с МБУ «Благоустройство г. Жирновск». Только плата за ту же самую услугу возросла для населения уже в три раза и составила около 60 рублей в месяц с одного человека. Тогда как неизменным осталось место для временного накопления твёрдых бытовых отходов- площадка, построенная на долевых началах за счёт бюджетных средств всех поселений и администрации Жирновского муниципального района в непосредственной близости со старой свалкой. С июля 2017 года МУП « Жирновское городское хозяйство», учредителем которого является администрация Жирновского муниципального района, прекратило оплачивать услуги МБУ «Благоустройство г.Жирновск», но городское предприятие по-прежнему продолжало выполнять функции по сбору, складированию и вывозу мусора от населения. Ежемесячно жители города за вывоз мусора перечисляли в МУП «Горхоз» около 800 тысяч рублей. Но в МБУ «Благоустройство г.Жирновск» деньги не поступали. За 2017 год долги МУП «Горхоза» составили более 3 миллионов рублей. Долги подтверждены решением арбитражного суда, и, сегодня судебные приставы пытаются найти эти средства.
На данный момент невозвращённые долги МУП «Горхоза» перед МБУ «Благоустройство г.Жирновск» за период с июля 2017 года по 31декабря 2018 года за сбор и транспортирование ТБО составляют в 5 миллионов 300 тысяч рублей. Об этом не будет писать «районка», об этом, как и его недавний предшественник, будет молчать нынешний директор «Горхоза» И.А. Семикин. За такие деньги МБУ «Благоустройство г. Жирновск» могло бы приобрести как минимум три новых спецмашины для уборки улиц. Стоит заметить, что за финансовыми потоками и кадровыми вопросами в МУП «Горхоз» следит внешний управляющий из Волгограда.
Стоит рассказать и о том, что существовало три варианта решения проблемы с организацией сбора и вывоза ТКО в Жирновске. Руководство МБУ «Благоустройство г.Жирновск» предлагало не нарушать отлаженный механизм и продолжить работу собственными силами, но с возвратом «Горхозом», хотя бы 70 процентов долга. Вторым вариантом, предлагалось Учредителю – администрации Жирновского муниципального района, сделать так называемую санацию – провести мероприятия, направленные на улучшение финансового положения предприятия, с целью предотвращения банкротства или повышения конкурентоспособности.
С 1 января 2019 года в нашем городе должен был появиться регоператор, но по чьей-то инициативе МУП «Горхоз» отказался от его услуги и заключил (не имея специальной техники) договор с подрядной транспортной организацией «Волга-Д». Чтобы не допустить «мусорного коллапса» администрация города Жирновска предложила администрации Жирновского района принять третий вариант. 28 декабря 2018 года от МБУ «Благоустройство г. Жирновск» в собственность района были безвозмездно переданы три мусоровоза из имеющихся четырех. (Два из них были исправны и переданы, а два требовали ремонта.) Водители мусоровозов МБУ «Благоустройство г.Жирновск» , по причине отсутствия подготовленных специалистов в «Горхозе» с 30 декабря 2018 года по 10 января 2019 года на договорных условиях продолжали работать в Жирновске, а автомобили хранили в теплых боксах МБУ «Благоустройство г.Жирновск».
Новое руководство МУП «Горхоз», дабы оправдать свои проколы в части сбора и вывоза мусора, принялось писать письма в прокуратуру Жирновского района, своему Учредителю в администрацию Жирновского района. В них вина за неприбытие мусоровозов связывалась с нерасчищенными дорогами. Причем, делалось это некорректно, с искажением действительного положения вещей. Например, сообщалось, что 28 января машины не смогли собрать две трети маршрутов из-за заносов улиц и придомовых территорий, тогда как все они были, в основном, почищены. На самом же деле бункера машин были полностью загружены и не смогли разгрузиться на площадке временного накопления ТКО. Расчистку подъездных путей от снега к площадке руководство МУП «Горхоз» просто напросто забыло обеспечить. Гружёные автомобили вернулись на базу и разгрузились только на следующий день в 15 часов.
Жители прождали возле мест остановок мусоровозов и в другие дни, когда дворы и подъездные пути были расчищены. Задержки объяснялись старой резиной на колёсах, которую надо менять, другими неисправностями. Эти проблемы были всегда, техника требует ухода, её надо ремонтировать.
За дворовую территорию отвечает не только администрация города. В Жирновске 170 многоквартирных домов, 113 придомовых территорий, переданных в управляющие компании. Считаю, что ООО «ЖЭУ» всегда своевременно выполняет свои задачи по очистке внутриквартальных территорий, для этого приобретены 2 трактора с косыми ножами.
Корр.: Проясните обстановку, сложившуюся после состоявшегося собрания кредиторов в МУП «Горхоз».
А.Н.: 31 января 2019 года в МУП «Жирновское городское хозяйство» прошло собрание кредиторов. Председательствовал на нём конкурсный управляющий Юрий Александрович Боровиков, он же, фактически, является финансовым директором данного предприятия. На собрании присутствовал представитель МБУ «Благоустройство г.Жирновск», потому что долги предприятию, как было замечено, превышают 5 миллионов рублей.
Из данного собрания стало понятно, что эти долги вряд ли когда-то будут возвращены. Более того, конкурсный управляющий сообщил, что всем объектам водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, всем зданиям и сооружениям, всей автотранспортной технике, которая находится на балансе МУП «Горхоз» в Жирновске проводится оценка, которая в марте будет окончена. После этого будут проведены аукционы по их распродаже. Кто их купит – неизвестно. Ясно одно, бизнесмен, который их приобретет, обязательно поставит вопрос перед комитетом тарифного регулирования Волгоградской области об утверждении новых, так называемых, экономически обоснованных тарифов. Эти тарифы, могут в разы отличаться и, как правило, не в сторону уменьшения от существующих. Это будет невесёлый «сюрприз» не только для жителей города Жирновска, но и для жителей Жирновского района. Надеюсь, что администрация Жирновского муниципального района, являясь учредителем МУП «Горхоз», которое находится в стадии банкротства, примет все меры, чтобы сохранить имущество, которое в декабре 2015 года по инициативе депутатов Жирновского городского совета, было передано в собственность на уровень Жирновского района.
Корр.: Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров на заседании коллегии прокуратуры области призвал правоохранительные органы оказать содействие органам местного самоуправления в организации противопаводковых мероприятий. Как администрация города Жирновска готовится к возможному половодью?
А.Н.: На моей памяти было два больших паводка. Это 1994 год, когда 181 дом в Жирновске был затоплен, но все семьи получили потом материальную поддержку. К счастью, обошлось без жертв. Уровень воды поднялся на 7 метров 40 сантиметров. Вода зашла и в посёлок Заречный через улицы Тихую, Садовую, территорию бывшего пионерлагеря «Нива». Посёлок Заречный только начинал строиться.
В 2003 году был ещё один паводок, когда вода в Медведице поднялась до отметки 6 метров 80 сантиметров. Посёлок Заречный не был затоплен лишь потому, что администрацией города была построена дамба на улице Тихой.
В прошлом году уровень поднялся на 5 метров 55 сантиметров. Это – критическая отметка.
В 2019 году, скажу отрыто, нам надо готовиться к худшему. Посёлок Заречный, нижние улицы правобережья Куракино: Чкалова, Садовая, левый берег реки Медведицы — часть улицы К. Маркса, Набережная, Губкина, Горького, Первомайская …попадают в зону подтопления. Мы обязательно предусматриваем подсыпку проезжей части от малого моста, чтобы вода не пошла к общежитию нефтяного техникума . Мы сделаем дамбу по улице Карла Маркса, от дома №62 по улице Ломоносова на правой бровке асфальта до ГИБДД. Иначе улица Ломоносова (четная сторона) будет затоплена. К этому надо готовиться заранее. 14 февраля 2019 года в администрации состоится заседание противопаводковой комиссии Жирновского городского поселения.
Администрация Жирновска не снимает с себя ответственности за всё, что происходит на территории поселения. Надеемся на понимание, сознательность и участие в городских делах наших жителей.